一旁是人多地少的基本国情没转变，另一边是粗犷利用土地现象仍然引人注目。长期以来，我国在发展过程中都不存在土地资源利用率较低，土地闲置问题引人注目，盲目批建新城等问题。当前中国发展已面对三期变换对立，资源环境约束激化，低投放、低消耗发展方式已难以为继，因此必需转变土地利用方式。

国土部副部长胡存智近日在参加新的常态下土地节约集约利用创意与发展座谈会时谈及，提升土地用于效率，把节约集约用地改变为经济发展的新动力，既是生态文明建设的拒绝，也是新的常态下调结构、大位快速增长、胆改革的重要途径。他还回应，今年我国将积极开展578个城市节约集约用地初始评价，同时将减缓处理企业闲置用地的不道德。创建土地利用数据库为了提升人们对土地资源的推崇，从2013年起倒数3年，全国土地日的主题均为节约集约利用土地。胡存智指出，应向多方面谋划和前进节约集约用地的创意与发展，首先，增量与存量共存，把盘活存量用地放到突出位置，研究存量建设用地盘活与追加建设用地指标挂勾机制、批而未供和存量陈旧用地处理利用。

其次，在新城新区研发建设中首度实施节约优先战略，改变城市修建模式，改变土地开发利用方式，提升城市新区利用率。此外，还要通过多种手段创建倒逼机制，减缓前进永久基本农田划界工作，合理划界城市研发边界等。为把节约集约用地评价落到实处，国土部将在今年积极开展578个城市节约集约用地初始评价，年底构成全国城市节约集约用地区域评价成果，持续积极开展开发区节约集约利用评价与改版。

河北某市国土局人士告诉他《每日经济新闻》记者，这项工作的总评价工作周期为2014年至2018年，通过5年的时间全面掌控全市城市建设用地节约集约利用现状、潜力规模、空间产于与变化趋势，为科学用地管地、制订涉及用地政策、贯彻提升城市土地利用效率和效益获取重要依据。他回应，2015年是初始评价年，未来将在此基础上，每年对区域建设用地节约集约利用状况展开年度改版评价，每5年积极开展一次中心城区建设用地集约利用潜力改版评价。按照国土部的设想，到2018年，我国将竣工城市建设用地节约集约利用评价国家级数据库。

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